ÖSSZEFOGLALÓ
A KORMÁNY
1991. november 21-ei üléséről
Jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter
- dr. Balsai István igazságügyminiszter
- dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter
- dr. Boross Péter belügyminiszter
- Botos Katalin tárca nélküli miniszter
- dr. Für Lajos honvédelmi miniszter
- dr. Gálszécsy András, tárca nélküli miniszter
- dr. Gergátz Elemér, földművelésügyi miniszter
- dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter
- dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter
- dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter (19:30-ig)
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
- Nagy Ferenc József tárca nélküli miniszter
mint a Kormány tagjai
- Bogár László, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára
- dr. Kelemen András, a Népjóléti Minisztérium politikai államtitkára
- Király Péter, a Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára (19:30-től)
- Rajkai Zsolt, a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium politikai államtitkára
a távollevő miniszterek képviseletében
- Juhász Judit, kormányszóvivő-helyettes
- László Balázs kormányszóvivő
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- dr. Marinovich Endre, kabinetfőnök
- dr. Forrai István, helyettes kabinetfőnök
- Kodolányi Gyula, Miniszterelnöki Tanácsadó Testület vezetője, címzetes államtitkár
- Lukáts Miklós, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára
a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott
1.) Előterjesztés a külkereskedelmi szerződésekkel kapcsolatos devizafizetések lebonyolításának rendjéről szóló 51/1990. (III. 2.) MT rendelet és a külkereskedelmi tevékenységgel kapcsolatban a devizahatósággal szemben fennálló egyes kötelezettségekről szóló 47/199. (III. 27.) Korm. rendelet módosítására
Előadó: dr. Surányi György
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
2.) Előterjesztés a külkereskedelem liberalizálásának eddigi tapasztalatairól javaslat az 1992. évi ütemezésre
Előadó: dr. Bogár László
A Kormány az előterjesztést a benyújtott kiegészítő határozati javaslat alapján elfogadta.
3.) Előterjesztés a forintleértékeléshez kapcsolódó exporttámogatás korrekcióiról
Előadó: dr. Kupa Mihály
A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta.
4.) Előterjesztés a 3202/1991. határozat alapján a Magyar Fejlesztési Alapítványhoz történő hozzájáruláshoz
Előadó: dr. Bogár László
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
5.) Előterjesztés a Collegium Budapest kialakításával kapcsolatosan a Kommunális Beruházási Vállalat kiköltöztetéséről és a Budapest, XVI., Újszász utca 98. sz. alatti ingatlan sorsáról
Előadó: dr. Andrásfalvy Bertalan
A vitában részt vettek:
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Forral István
- dr. Balsai István
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta azzal, hogy a határozat 4.pontjában 30 millió forint szerepel.
6.) Előterjesztés a Magyar Tudományos Akadémiáról szóló törvényről
Előadó:
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Kosáry Domokos
Meghívottak: dr. Láng István - az MTA főtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Kosáry Domokos
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Kupa Mihály
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslatot a 13. és a 14. § A) változatai szerint a Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter;
- a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésének b) pontja szerint az MTA a tudományos fokozatok odaítélésében működik közre.
Az előterjesztés kapcsán a Kormány úgy foglalt állást, hogy 1992. január 15-éig a Kormány elé kell terjeszteni a kifejezetten a műszaki fejlesztésre vonatkozó törvényjavaslatot, valamint az innováció koncepcionális kérdéseivel foglalkozó országgyűlési határozat tervezetét. Az előkészítésért dr. Pungor Ernő tárca nélküli miniszter felelős, a tervezeteket a Tudománypolitikai Bizottság tárgyalja meg.
7.a.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló törvényjavaslatról
Előadó: dr. Kupa Mihály
Meghívottak:
- dr. Csépi Lajos - az AVU ügyvezető igazgatója
- dr. Surányi György - az MNB elnöke
- dr. Botos József - az OTF vezetője
- dr. Geleji Frigyes - az OMFB elnökhelyettese
- dr. Barát Gábor - az OTF vezető-helyettese
- Király Péter - a PM közigazgatási államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- Király Péter
- dr. Boross Péter
- dr. Müller György
- dr. Surányi György
- dr. Botos Katalin
- dr. Gergátz Elemér
- Nagy Ferenc József
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Kelemen András
- Rajkai Zsolt
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Tarján Lászlóné
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Botos József
- dr. Csépi Lajos
- dr. Forral István
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést és a kormányülésre benyújtott határozati-javaslatot azzal fogadta el, hogy
- a kormányülést megelőző egyeztetések, az államtitkári értekezlet és a kormányülés vitájának figyelembevételével véglegezett törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter;
- a határozati-javaslat 4. pontjában azt kell szerepeltetni, hogy az 1992. évi központi költségvetésbe beállított előirányzat 2,5 milliárd forint;
- a határozati-javaslat 5. pontjában az 1 milliárd helyett 500 millió forint szerepel;
- a határozati-javaslat 6. pontja szerint 2500 millió forint költségvetési befizetést kell teljesíteni, s ebből 500 milliót az általános piaci intervenciós alapba kell helyezni;
- a határozati-javaslat kiegészül azzal, hogy haladéktalanul át kell tekinteni a megyei önkormányzatok és a megyei jogú városok finanszírozási kérdéseit.
b.) Előterjesztés a kormányzat gazdaságpolitikai feladatairól és a nemzetgazdaság várható fejlődéséről 1992-ben
Előadó: dr. Kupa Mihály
Meghívottak:
- dr. Csépi Lajos - az AVU Ügyvezető igazgatója
- dr. Surányi György - az MNB elnöke
- dr. Botos József - az OTF vezetője
- dr. Geleji Frigyes - az OMFB elnökhelyettese
- dr. Barát Gábor - az OTF vezető-helyettese
- Király Péter - a PM közigazgatási államtitkára
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
c.) Előterjesztés a Társadalombiztosítási Alap 1992. évi költségvetéséről
Előadó:
- dr. Kelemen András
- dr. Balsai István
- dr. Botos József
Meghívottak:
- dr. Csépi Lajos - az AVU Ügyvezető igazgatója
- dr. Surányi György - az MNB elnöke
- dr. Botos József - az OTF vezetője
- dr. Geleji Frigyes - az OMFB elnökhelyettese
- dr. Barát Gábor - az OTF vezető-helyettese
- Király Péter - a PM közigazgatási államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Kelemen András
- Rajkai Zsolt
- Király Péter
- dr. Botos József
- dr. Kupa Mihály
- dr. Baráth Gábor
- dr. Boross Péter
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést és a kormányülésre beterjesztett határozati javaslatot azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslatot a betegszabadság intézményének bevezetésével kell véglegezni;
- a törvényjavaslatot a 2. pont A) változata szerint kell véglegezni, a nyugellátásokat 1992. március 1-jével kell 10%-kal emelni;
- a határozati javaslat 8. pontja elmarad, a 3. és a 9. pontot véglegezés előtt haladéktalanul egyeztetni kell.
d.) Előterjesztés a Társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról és kiegészítéséről
Előadó:
- dr. Kelemen András
- dr. Balsai István
- dr. Botos József
Meghívottak:
- dr. Csépi Lajos - az AVU Ügyvezető igazgatója
- dr. Surányi György - az MNB elnöke
- dr. Botos József - az OTF vezetője
- dr. Geleji Frigyes - az OMFB elnökhelyettese
- dr. Barát Gábor - az OTF vezető-helyettese
- Király Péter - a PM közigazgatási államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Kelemen András
- dr. Barát Gábor
- Király Péter
- dr. Forrai István
- dr. Antall József
A Kormány a törvényjavaslat véglegezése érdekében a kormányülésre benyújtott határozati javaslatot elfogadta.
e.) Előterjesztés a szociális ellátások 1992. évi bővítéséről, a szükséges források biztosításáról
Előadó: dr. Kelemen András
A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatára levette a napirendről.
f.) Előterjesztés az egyes művészi tevékenységet folytatók öregségi nyugdíjra jogosultságáról
Előadó:
- dr. Kelemen András
- dr. Balsai István
- dr. Botos József
A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatára levette a napirendről.
g.) Előterjesztés a bányásznyugdíj intézményének bevezetéséről
Előadó:
- dr. Kelemen András
- dr. Balsai István
- dr. Botos József
Meghívottak:
- dr. Barát Gábor - az OTF vezető-helyettese
- Király Péter - PM közigazgatási államtitkár
A vitában részt vettek:
- dr. Kelemen András
- dr. Barát Gábor
- Király Péter
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Kiss Gyula
- dr. Forral István
- dr. Gálszécsy András
- dr. Boross Péter
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a szabályozást kormányrendeletben kell kiadni.
8.) Előterjesztés az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról
Előadó:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- Király Péter
- Botos Katalin
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést és az ahhoz kapcsolódó kiegészítő előterjesztést elfogadta azzal, hogy
- a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó: dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter;
- a 3. számú melléklet d/5. pontjában szereplő rendelkezést illetően két változatot kell kidolgozni.
9.) Előterjesztés a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosításáról
Előadó:
- dr. Balsai István
- dr. Kupa Mihály
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Müller György
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot az adótörvényekhez kapcsolódóan az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter.
A Kormány megbízta az igazságügyminisztert, hogy dolgozzon ki javaslatot a törvényhozás, különösen a gazdasági és szociális törvényhozás, egyszerűsítése és meggyorsítása érdekében.
10.) Előterjesztés az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításáról
Előadó: dr. Kupa Mihály
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Müller György
- dr. Forrai István
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Gergátz Elemér
- dr. Boross Péter
- Rajkai Zsolt
- Király Péter
- dr. Kiss Gyula
A Kormány az előterjesztést a benyújtott kiegészítő határozati javaslat figyelembevételével azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslatot a határozati javaslat 1/A) pont A) változata, az l/E) pont B) változata, és a 4. pont B) változat szerint kell véglegezni;
- az l.e/B) változat azt tartalmazza, hogy a hazai előállítású kőolajfeldolgozóipari termékekre vonatkozó hatályos törvényi szabályozás nem változik.
A Kormány a határozati javaslat 1/F pontjával kapcsolatban úgy foglalt állást, hogy a közüzemi ivóvíz és csatornahasználat díjmegállapítási jogkörének önkormányzati hatáskörbe átadására vonatkozó feltételeket a szaktárca a Belügyminisztériummal vizsgálja meg, és a szükséges programot dolgozza ki.
10. Különfélék
A.) Előterjesztés hazánk csatlakozásáról az 1960. december 15-ai Eurócontroll Egyezményhez
Előadó: Rajkai Zsolt
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
B.) Előterjesztés a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény átdolgozásával kapcsolatos kérdésekről
Előadó: dr. Boross Péter
A vitában részt vettek:
- dr. Boross Péter
- dr. Gálszécsy András
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Balsai István
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Kiss Gyula
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta és két ellenszavazattal, valamint egy tartózkodással úgy foglalt állást, hogy a törvényjavaslat 21. § új (5) bekezdésének beiktatása nem szükséges.
Felhatalmazást kapott a belügyminiszter, a munkaügyi miniszter, a pénzügyminiszter, az igazságügyminiszter és a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára, hogy a bértáblákat haladéktalanul áttekintse és véglegezze.
C.) Előterjesztés a tulajdonviszonyok rendezése érdekében az állam által az állampolgárok tulajdonában az 1959. május 1-től 1949. június 8-ig terjedő időben alkotott jogszabályok alkalmazásával igazságtalanul okozott károk részleges kárpótlásáról szóló törvényjavaslatról
Előadó: dr. Balsai István
A vitában részt vettek
- dr. Balsai István
- dr. Boross Péter
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Balsai István igazságügyminiszter.
D.) Előterjesztés a lakásalap megszüntetéséről, valamint az alap által ellátott finanszírozási rend átalakításáról
Előadó: dr. Kupa Mihály
Meghívott:
- Király Péter - PM közigazgatási államtitkár
- dr. Surányi György - az MNB elnöke
A vitában részt vettek
- dr. Kupa Mihály
- Botos Katalin
- dr. Surányi György
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 4. pontja tekintetében 3 ellenszavazattal és 3 tartózkodással elfogadta.
E.) Előterjesztés az állami vagyon utáni részesedésről szóló törvényjavaslatról
Előadó: dr. Kupa Mihály
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter.
F.) Tájékoztató az Országgyűléshez már benyújtott, továbbá az ez évben még benyújtani kívánt törvényjavaslatok rangsorolásáról
Előadó: dr. Lukáts Miklós - MÉH politikai államtitkár
A vitában részt vettek:
- dr. Lukáts Miklós
- dr. Antall József
- dr. Balsai István
- dr. Müller György
- dr. Gálszécsy András
- dr. Kiss Gyula
A Kormány a tájékoztatót a szükséges pontosításokkal tudomásul vette.
G.) A Kormány állásfoglalást fogadott el a szociális béke megőrzésének szükségességéről.
H.) Kiegészítő előterjesztés a hittudományi egyetemek és főiskolák normatív költségvetési támogatásáról felfüggesztéséről
Előadó: dr. Balsai István
A Kormány az előterjesztést elfogadta azzal, hogy
- a szabályozási javaslatot be kell építeni az állami költségvetésről szóló törvényjavaslatba;
- a pécsi katolikus főiskola támogatását a költségvetési javaslat tartalmazza;
- az egyházi főiskolák támogatásának rendjét a felsőoktatási törvényben kell rendezni.
I.) Előterjesztés a hadiipari és beszerzési titkárság létrehozására
Előadó: dr. Bod Péter Ákos
A vitában részt vettek:
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Gálszécsy András
- dr. Boross Péter
- dr. Jeszenszky Géza
- dr. Antall József
- dr. Für Lajos
A Kormány úgy foglalt állást, hogy a kérdést a szervezeti intézkedés 1992. január 1-jei hatályba lépése érdekében az érdekelt miniszterek /ipari és kereskedelmi miniszter, honvédelmi miniszter, belügyminiszter, nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere, dr. Gálszécsy András tárca nélküli miniszter - a szervezeti megoldást illetően a Miniszterelnöki Hivatal bevonásával vizsgálják meg és a javaslatot terjesszék a Kormány elé.


