Kormányülések

JEGYZŐKÖNYV

A KORMÁNY

1990. október 11-ei üléséről

Jelen vannak:

 

• dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter
• dr. Balsai István igazságügyminiszter
• dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter (13 h-ig)
• dr. Boross Péter tárca nélküli miniszter
• dr. Für Lajos honvédelmi miniszter (17 h-ig)
• Gerbovits Jenő tárca nélküli miniszter (11:45 h-ig)
• dr. Horváth Balázs belügyminiszter
• dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter (12 h-től)
• dr. Kiss Gyula tárca nélküli miniszter
• dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
• Rabár Ferenc pénzügyminiszter
• Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter (14 h-ig, aztán 15.30 h-tól)

mint a Kormány tagjai

• Auth Henrik, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára (13 h-től)
• Bogár László,a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára
• dr. Kelemen András, a Népjóléti Minisztérium politikai államtitkára
• Raffay Ernő, a Honvédelmi Minisztérium politikai államtitkára (17 h-től)
• dr. Sárossy László, a Földművelésügyi Minisztérium politikai államtitkára
• dr. Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára
• Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minsztérium politikai államtitkára

a távollévő miniszter képviseletében

• dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
• dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

1. Előterjesztés a Legfelsőbb Bíróság, a területi bíróságok, valamint az ügyészségek helyzetéről és az 1991-1994. évi fejlesztési feladatokról.

Előadó:

• dr. Balsai István
• dr. Györgyi Kálmán
• dr. Solt Pál

Meghívott:

• dr. Bogdán Tibor, az Igazságügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára
• dr. Szigeti Ágnes, az Igazságügyi Minisztérium főosztályvezetője

A vitában részt vettek:

• dr. Balsai István
• dr. Horváth Balázs
• dr. Solt Pál
• dr. Györgyi Kálmán
• Rabár Ferenc
• Siklós Csaba
• dr. Bogdán Tibor
• dr. Kiss Gyula
• dr. Szigeti Ágnes
• dr. Mádl Ferenc
• dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- bírák és ügyészek előmeneteli és bérrendszere az előterjesztés 8-9. mellékletének megfelelően fokozatosan bevezethető, az igényelt bérnek 1991. január 1-jétől az 50 X-át,VII. hó 1-jétől a 30 %-át, XII. hó 1-jétől a fennmaradó 20 %át kell biztosítani;

- a határozati javaslat 3. pontjában meghatározott igényeket a Kormány tudomásul vette, és a költségvetés előkészítésekor a pénzügyminiszter, az igazságügyminiszter, a Legfelsőbb Bíróság elnöke és a Legfőbb ügyész az igényeket egyeztesse, amelynek alapján az összegszerűségről a Kormány dönt.

2. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvény tervezete

Előadó: dr. Balsai István

Meghívott: dr. Bogdán Tibor, az Igazságügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára

A vitában részt vettek:

• dr. Balsai István
• dr. Kelemen András
• dr. Kiss Gyula
• dr. Szabó Tamás
• dr. Bogdán Tibor
• dr. Andrásfalvy Bertalan
• Siklós Csaba
• dr. Kajdi József
• dr. Horváth Balázs
• Rabár Ferenc
• dr. Müller György
• dr. Mádl Ferenc
• dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a tövényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója dr. Balsai István igazságügyminiszter;

- a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésében az eltérő törvény rendelkezésére kell utalni, a 21. § (4) bekezdéséből "azönkormányzati képviselőtestület esetében pedig a köztársasági megbízottat kell érteni" rész elmarad;

- a törvényjavaslat 29. §-ának (4) bekezdése elmarad, és a 29. § (3) bekezdésében kell arra utalni, hogy az országgyűlési biztos hivatali szervezetének létszámát a költségvetési törvény határozza meg.

3. Előterjesztés a helyi önkormányzatok megalakulásával összefüggő kiegészítő és átmeneti szabályokról

Előadó:

• dr. Horváth Balázs
• dr. Balsai István

A vitában részt vettek:

• dr. Horváth Balázs
• Rabár Ferenc

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a törvényjavaslatot sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója: dr. Horváth Balázs belügyminiszter;

- a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdéséből a fővárosi közgyűlésre vonatkozó rész elmarad;

- a törvényjavaslat 13. §-ában az "állami ingatlanok kezelésére" helyett az "állami tulajdonú helyiségekre" kifejezés szerepel;

- a törvényjavaslat 14. § (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: az államigazgatási szerv köteles a községi önkormányzat képviselőtestülete vagy szerve számára - a feladatkörébe tartozó kérdésben - az általa kért segítséget megadni.

4. Előterjesztés az adózás rendjéről szóló törvény tervezetéről

Előadó:

• dr. Balsai István
• Rabár Ferenc

A vitában részt vettek:

• Rabár Ferenc
• dr. Kelemen András
• dr. Horváth Balázs

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója Rabár Ferenc pénzügyminiszter;

- a törvényjavaslat hatálya kiterjed a Társadalombiztosítási Alap javára teljesítendő befizetésekre és a társadalombiztosítási ellátásokra is, ennek megfelelően a törvényjavaslat 3. §-a (4) bekezdésének a / pontja elmarad.

5. Előterjesztés az adórendszer továbbfejlesztésének közép- és hoszabbtávú céljairól, különös tekintettel az 1991. évi konkrét változásokra

Előadó: Rabár Ferenc

A Kormány az előterjesztést levette a napirendről.

6. Előterjesztés az élelmiszergazdaság nem rubel elszámolású exportjánál alkalmazott lefölözéséből befolyó összeg kezeléséről

Előadó:

• Nagy Ferenc József
• Rabár Ferenc
• Bogár László

A vitában részt vettek:

• Nagy Ferenc József
• dr. Horváth Balázs
• Rabár Ferenc

A Kormány az előterjesztést elfogadta

7. Előterjesztés a szerkezetátalakítás és műszaki fejlesztés emberi erőforrásai világbanki hitelprogram előkészítéséről

Előadó:

• dr. Andrásfalvy Bertalan
• dr. Szabó Tamás
• dr. Csurgay Árpád
• Rabár Ferenc

Meghívottak:

• dr. Bódy László , az MNB elnökhelyettese
• dr. Balassa Ákos, az MNB ügyvezető igazgatója
• dr. Manherz Károly, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium közigazgatási államtitkára

A vitában részt vettek:

• dr. Balassa Ákos
• dr. Manherz Károly
• dr. Kelemen András
• dr. Szabó Tamás
• dr. Csurgay Árpád
• Rabár Ferenc
• dr. Jeszenszky Géza
• dr. Auth Henrik
• dr. Müller György
• dr. Andrásfalvy Bertalan
• dr. Horváth Balázs
• dr. Mádl Ferenc
• Siklós Csaba

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- tudomásul veszi, hogy a programhoz szükséges pénzügyi fedezetet rendelkezésre kell állítani;

- dr. Balassa Ákos a határozati javaslat 8. pontjában megállapított feladatait a pénzügyminiszter felügyelete alatt végzi;

- az előterjesztés 1.4. számú mellékletének 5. pontjában az utolsó bekezdés első mondata elmarad, a 2. számú mellékletben pedig az új oktatási törvényjavaslat beterjesztésének határidejét a hároméves gazdasági programban megállapított határidőhöz kell igazítani.

8. Előterjesztés a befektetési alapok és a befektetési alapokat kezelő társaságok létesítésének és működésének szabályozásáról

Előadó:

• Rabár Ferenc
• dr. Balsai István

Meghívott: dr. Bódy László, az MNB elnökhelyettese

A vitában részt vettek:

• dr. Bódy László
• Rabár Ferenc
• dr. Horváth Balázs
• dr. Auth Henrik
• Szabó Tamás
• dr. Balsai István

A Kormány az előterjesztést előzetes tájékoztatásként tudomásul vette, és felhívta az előterjesztőket arra, hogy a törvényjavaslat további egyeztetését végezzék el.

9. Előterjesztés az új Nemzeti Színház beruházásáról

Előadó: dr. Andrásfalvy Bertalan

Meghívott: dr. Cseresznyés László, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

• dr. Andrásfalvy Bertalan
• dr. Balsai István
• dr. Cseresznyés László
• dr. Horváth Balázs
• Rabár Ferenc
• dr. Tarján Lászlóné
• Siklós Csaba
• dr. Boross Péter
• dr. Szabó Tamás
• dr. Kelemen András
• dr. Auth Henrik
• Nagy Ferenc József

A Kormány az előterjesztéshez mellékelt határozati javaslat B. változatát fogadta el azzal, hogy a jelen gazdasági helyzetben a közeli jövőben a beruházás nagyságrendje nem teszi lehetővé a létesítmény megvalósítását.

10. Előterjesztés az 1990. novemberi egyszeri nyugdijkiegészítés előkészítéséről, valamint a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtásáról

Előadó:

• dr. Kelemen András
• dr. Balsai István
• dr. Botos József

A vitában részt vettek:

• dr. Kelemen András
• dr. Szabó Tamás
• dr. Botos József
• dr. Horváth Balázs
• dr. Balsai István
• dr. Kajdi József
• dr. Auth Henrik
• Nagy Ferenc József
• Rabár Ferenc
• Siklós Csaba

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- az előterjesztéshez mellékelt törvényjavaslatokat sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslatok előadója dr. Surján László, népjóléti miniszter

- a törvényjavaslatok szövegét az előterjesztők pénzügytechnikai szempontból vizsgálják felül.

11. Különfélék

a/ Előterjesztés a közigazgatási ("K") távbeszélő hálózat használatáról

Előadó: dr. Kajdi József

A vitában részt vettek:

• dr. Kajdi József
• dr. Balsai István
• dr. Boross Péter
• Rabár Ferenc
• dr. Horváth Balázs
• dr. Jeszenszky Géza
• dr. Auth Henrik
• Nagy Ferenc József
• dr. Tarján Lászlóné
• dr. Für Lajos
• dr. Mádl Ferenc
• dr. Kelemen András

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a határozati javaslat 2. pontja alapján az állomás leszereléséről három hónapon belül kell gondoskodni;

- a határozati javaslat 3. és 4. pontját egyértelműbben kell megfogalmazni;

- a határozati javaslat 5. pontjában felelősként a pénzügyminisztert is fel kell tüntetni és az 5. pont 2. mondata úgy módosul, hogy : ennek mértéke,megoszlása és biztosítása lehetőségéről dönteni kell;

- a határozat véglegezése során meg kell vizsgálni, hogy a közigazgatási távbeszélő hálózatot használók köre a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárának egyedi engedélye alapján is bővíthető legyen;

- a közigazgatási távbeszélő hálózatot lakásukon használók köre kibővül a helyettes államtit­károkkal, a hadseregparancsnokokkal, valamint a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok vezetőivel.

b/ Előterjesztés egyes táppénzrendelkezések módosításáról

Előadó:

• dr. Kelemen András
• dr. Balsai István
• dr. Botos József

A vitában részt vettek:

• dr. Kelemen András
• dr. Botos József
• dr. Horváth Balázs

Az előterjesztést a Kormány elfogadta és a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével a Parlament elé terjeszti. A törvényjavaslat országgyűlési előadója: dr. Surján László népjóléti miniszter.

c/ Előterjesztés az Igazságügyi Minisztérium és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Tanács szerződésének meghiúsulásáról a voltmegyei, városi MSZMP székház (Miskolc) épületére vonatkozóan.

Előadó: dr. Balsai István

Az előterjesztést a Kormány levette a napirendről.

d/ A Kormány felhatalmazta a miniszterelnököt, hogy két ülés között adjon ki határozatot amely a kormányzati ingatlanokkal kapcsolatos moratóriumot a Honvédelmi Minisztérium kezelésében lévő, valamint a büntetésvégrehajtáshoz kapcsolódó szolgálati lakások tekintetében feloldja.

12. Javaslat a Kormány 1990. október 18-ai ülése napirendjére.

Előadó: dr. Kajdi József

Az előterjesztést a Kormány azzal fogadta el, hogy a napirendi javaslat 1-3. pontja elmarad, e helyett fel kell venni a következő ülés napirendjére a polgári törvénykönyv és a büntetőeljárási törvény módosításával kapcsolatos előterjesztéseket, valamint az energiaáremeléssel kapcsolatoselőterjesztést.